当前位置: 首页 > 资料 > 行业分析

新能源“入市”势在必行 光伏发电市场化交易还面临哪些难题?

21世纪经济报道发布时间:2024-08-01 12:26:51  作者:曹恩惠、孙晨阳

  2025年初步建成全国统一电力市场体系,2030年基本建成全国统一电力市场体系,新能源全面参与市场交易——这是我国电力市场未来发展的愿景之一。

  而电力市场改革其中的关键一步便落在了新能源肩上,这使得光伏发电如何参与,成为讨论最热烈的话题之一。

  根据国家能源局发布的数据,截至2023年上半年,光伏累计装机规模超过712.93GW,成为我国装机规模第二大电源。

  事实上,我国已有光伏电量参与市场交易,但参与程度并不一致。

  数据显示,2023年我国新能源市场化交易电量6845亿千瓦时,占新能源总发电量的47.3%。但由于光伏发电具有波动性等特征,因此要从“部分参与”到“全面参与”电力市场的过程中还面临着问题与挑战。

  在国家发改委能源研究所研究员时璟丽看来,光伏发电参与市场化形式,需要明晰新老政策边界,建议开发企业可以合约方式参与市场,同时鼓励“光伏+储能”、虚拟电厂等发展。

  消纳、度电收益等存在不确定性

  回望2024年上半年光伏参与市场的现状,时璟丽将其概括为绿电交易显著提升和现货市场推进速度加快。

  数据显示,2024年1~5月,我国绿电绿证交易量超1871亿千瓦时,同比增长约327%。其中,绿电交易电量1481亿千瓦时;绿证交易3907万张,对应电量390.7亿千瓦时。

  “从参与市场的形式上来看,目前中长期市场仍然是参与电力市场的主流,但是今年的特征是现货市场推进的进度明显的加快。”时璟丽指出,例如4月份湖北电力现货市场第二轮长周期结算试运行,6月份山东电力现货市场也开始正式运行。

  值得注意的是,在国家政策已经明确提出要有序实现电力现货市场全覆盖的背景下,即使未明确具体时间,时璟丽认为将国内各地区结算试运行等情况考虑在内,预计最近一两年之内就可以实现这个目标。

  然而,光伏发电的市场化过程中最直接问题就是收益和电量的稳定性问题。

  “原来我们做光伏发电项目整个投资的收益预期,包括金融机构来做预期的话,电量和价格相对固定,整个投资的成本都是非常透明的,相对好进行测算。现在在参与市场化的形势之下,无论是消纳,还是电量、收益都面临着不确定。” 时璟丽分析。

  一般而言,光伏伏发电的收益可以从绿色环保属性价值、容量价格和