今年全国两会期间，全国人大代表、天津钢管制造有限公司管加工厂主任电气师、天津市总工会副主席(兼职)李刚建议，强化电力需求响应，保障电力供需平衡。
李刚介绍，现阶段的电力需求响应仅仅在理念和方法层面作为备选措施，没有提出明确的定量目标，难以作为约束性措施纳入整体电力规划体系之中。同时，电力需求响应现阶段的重点在能源供应能力和储备能力建设方面，急需加强挖掘对电力需求响应支撑能源安全应急保障的潜力。
李刚表示，目前电力需求响应的补贴资金来源和成本疏导机制还不健全。以天津市为例，补贴资金方面，天津市需求响应的补贴资金来源以政府财政补贴为主，受到资金总额限制和电力市场建设滞后的掣肘，难以支撑需求响应的长远发展。成本疏导方面，天津市尚未确立“谁提供、谁受益，谁使用、谁承担”的成本分摊原则，难以调动社会主体投资电力需求响应的积极性。
李刚建议，将电力需求响应视为一种优质的能源电力资源和推动电力供给侧结构性改革的重要手段，纳入能源电力发展规划，并在规划中明确提出阶段性的量化发展目标和约束考核机制。
李刚认为，国家可以寻求完善电力需求响应的经济激励机制。他建议建立电力需求响应长效机制，出台电力需求响应资金保障和金融政策支持，完善峰谷电价、尖峰电价、可靠性电价、可中断负荷电价等价格机制，加快推进需求响应成本纳入输配电价核定政策，出台发电上网和电网销售环节联动的峰谷电价联动机制或补偿机制。
李刚建议政府出台相关支持政策，完善柔性负荷等需求响应资源参与辅助服务市场、现货市场、容量市场的市场化机制，赋予需求响应资源及其聚合商合格市场主体地位，在保障电力供需平衡、促进新能源消纳、维护市场稳定等方面开展深度应用。
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