被称为“终极能源”的氢能，已成为各国在零碳排放愿景和竞争变革下的重要战略抓手。在全球氢能产业规模化的破晓前夜，上海起步早、创新强、产业链强，且拥有顶尖高校、科研院所、及一批龙头企业，理应乘势而上，率先作为，在中国能源改革的蓝图上再次担当排头兵、先行者使命。
1月24日上午，上海市政协十四届二次会议举行大会发言。民革上海市委会副主委李国华代表市委会作题为《强化上海创新引领功能，以氢能布局抢占“绿色未来”发展先机》的发言。
李国华大会发言
此次大会发言来自2023年民革市委会重点课题转化，课题组通过调研发现，目前氢能立法亟需突破，安全用氢技术及环境亟待提高;技术成熟度与国际先进水平存在一定差距;用氢成本有待降低;氢能技术标准、金融创新、贸易规则等领域引领性优势尚未有效发挥，全球氢能领域的话语权和控制力需进一步提升。结合全球各国氢能战略布局及未来超万亿的产值，以及我国首个氢能产业中长期规划中明确对氢能的三大战略定位，民革市委会呼吁上海应试制度、闯新路，打造国际一流的氢能产业发展高地，抢占“绿色未来”发展先机，建议：
科技创新引领产业发展
建设一流国际氢能城市
开拓氢在能源、原料替代及储能等领域的发展，闯出“氢科技”引领氢产业新路;要加强领先技术应用，打消行业安全性顾虑。在工业、港口、海岛等重点区域推进示范场景应用创新，并向更多领域、更大范围和规模应用突破。探索在临港新片区等建造海上绿氢基地样板，实现绿氢规模化供应，并向深远海域发展，在国际氢能竞争中率先实现绿氢制甲醇加注货轮的贸易场景，打造世界级氢能应用样板间。
战略布局氢能长三角一体化
竞逐全球“氢经济”高地
在产业链布局上抓关键，突出技术、装备等自身优势，牵头绘制长三角氢能规划路线图，建设标准协同、价格协调的引领示范区，形成一批代表国家积极参与全球竞争和能源变革的解决方案。依托建设“五个中心”和强化“四大功能”的制度创新优势，全力打造全球氢能贸易金融服务中心及知识产权交易中心，并推动国内外最先进的氢能技术在上海转移交易、落地转化。
法律先行制度先试
构筑氢能发展生态体系高地
可依托浦东立法机制进行探索，以法律明确氢的能源属性，在科学安全规范的基础上，突破在化工区外制氢、制加氢一体化站等限制，落实各区加氢互认、价格机制协同，通过制度创新重点着力解决氢源可控性、技术集成性、用氢安全性、场景丰富性、功能耦合性等五个关键问题。依托上海氢标委等平台，吸纳国内外权威氢能机构与龙头企业，构建技术、专利、标准联动的创新体系，力争在氢安全、可再生能源电解水制氢等，实现氢能标准化工作跨越式发展，不断提升氢能全球话语权和影响力。
掷地有声的发言，时代前沿的思考，专业深入的建议，离不开制度保障、高位推动与扎实调研。
作为市委重点课题，该课题不仅有市委班子成员分工联系，还有经济金融委的“主任导师制度”作支撑。李国华牵头赴嘉定调研，实地走访嘉定氢能港展区及相关能源科技企业，与相关部门、单位座谈交流，在过程中与课题组共同找问题、析原因、研对策，明方向，在课题成果转化环节他曾多次要求要跳出产业看产业，跳出上海看上海，要有全球视野，对标国际，站在建设一流国际氢能城市、竞逐全球“氢经济”高地的高度去布局，从聚焦建设“五个中心”重要使命的深度去思考。此项课题的直接导师是市委经济金融委主任林益彬，自决定立项起，他便率先认领该课题并与执笔人建立起常态化的沟通机制。多次带队赴上海电气、申能集团等进行调研，还以市国资委副主任身份角度，给予课题组应聚焦制度规范完善、产业生态优化等专业性指导意见。
1300多字5分钟发言的背后，是30多页近2万字的调研报告，是深入一线走遍长三角、乃至珠三角的16次调研，是摸实情集众智，倾听科研院所、政策出台部门、生产经营企业等多方的22次座谈会。作为该课题主要执笔人，市经济和信息化发展研究中心主任郑凯捷坦言，自己出于职业惯性，课题研究刚开始较关注技术路线与产业链，幸得李主委、林主任的提纲挈领，将课题研究的视野提升到国家氢能发展的战略高度，将重点聚焦于上海的技术引领能力，将研究置于长三角一体化发展的深化升级、与党中央赋予上海的重要使命中融合思考，这是该篇大会发言的根本立意与精神之魂。
同期，由课题成果转化的组织提案也一并向市政协十四届二次会议提交，所有人都期待提案“落地有声，花开有果”。氢路虽远，行之将至。“我们将长期聚焦‘氢能源’重点方向，组织精锐队伍，持续跟踪研究，打造民革经济金融领域特色履职品牌，为助力上海推动科技引领能源与产业低碳化转型、绿色低碳技术协同化创新，多建务实专业之言，贡献上海民革智慧!”李国华说到。(文 字：施 渊 照 片：吉朋晓)
来源：民革上海市委
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