10月25日至29日，中国核能行业协会组织同行评估专家，对桃花江核电有限公司的核电项目前期公众沟通工作进行了同行评估。来自国家核安全局、湖南省环保厅、湖南省能源局、益阳市政府、桃江县政府等机构的官员也参加了此次评估入厂会，对此次评估给予极大关注。

同行专家通过对桃核项目周边公众的访谈、现场巡视、科普活动观摩、提交材料审核查阅等方式，对桃江项目的公众沟通工作最终作出评价：桃花江核电形成的适合当地特色的沟通方式和方法以及公司员工在工作中展现出来的工作激情等创新实践，为我国核电项目前期公众沟通工作的开展树立了标杆。

评估队通过对桃江核电的认真评估，共产生了27份事实观察单，其中工作强项17项、待改进项4项和建议6个。根据中国核能行业协会编制的《核电项目前期公众沟通同行评估大纲》，桃江核电在全部4个领域、14个要素，56项内容、175个标准方面均满足大纲要求。

桃江核电在启动公众沟通工作前，以秦山核电等核电科普基地的经验为基础，完成了核电项目前期科普的有效性专题研究，这一创举，为其他内陆核电的前期公众科普宣传工作提供了参考借鉴。

桃江核电结合当地文化，制定了“三乡四水”的沟通策略。即：坚持走群众路线沟通三乡（乡村、乡亲、乡音），解决了到哪里沟通、与谁沟通、怎样沟通的问题，按“三严三实”要求畅通四水（亲如鱼水、源头活水、跋山涉水、上善若水），解决沟通工作中的立场、观点、方法、态度问题，初步形成引领、倍增、基地、轰动、管控五大效应。通过“送花鼓戏下乡”、“大篷车下乡”等百姓喜闻乐见的形式开展了大量的沟通工作；聘用了来自当地的“六朵金花”专职开展公众沟通工作，以具有亲和力的当地方言保障了跟百姓的沟通效果。

评估队认为，桃花江核电公众沟通工作在探索和实践中形成了适合项目前期阶段、符合当地公众环境的工作策略和方法，建立了政企紧密配合、协同联动的工作机制，培养了一支专业、敬业的专兼职队伍，开展了大量有特色、见实效的沟通工作。其公众沟通工作取得了卓有成效的成果。此次评估采取了现场访谈和问卷调查的方式，对桃江核电的公众沟通效果进行了评价。评估组现场分别参加了大篷车进牛田镇金凤山村活动和在县档案馆举办的机关干部科普讲座活动，并分别发放统计问卷。其中在金凤山村发放问卷37份，收回问卷37份，有效问卷34份，经统计平均分21.47分，超过总分的85%（即≥20）；在科普进机关讲座活动中，发放问卷46份，收回问卷46份，有效问卷45份，经统计平均分34.27分，超过总分的85%（即≥34）。两项公众沟通有效性评估均达到良好水平，这再次证明了桃花江核电公众沟通工作开展得卓有成效。

此次评估队由14位来自中核、中广核、国电投、大唐、华能等核电集团，高校以及核安全监管技术支持单位的专家组成，其丰富的专业经验和水平，保证了此次评估具有较高的专业水准和客观独立性。（杨金凤）