①运维船舶设计阶段安全管理问题分析
船舶设计阶段的图纸审核由设计单位所在地的船检机构实施检验。在图纸设计上，南通沿海船厂主要委托盐城长河船舶设计有限公司、南京蓝航船舶科技有限公司进行图纸设计。由于风电运维船在国内处于起步阶段，船东在建造船舶时，主要考虑满足当前需求和现有船型图纸，对风电运维船舶发展趋势缺乏研究和规划，导致设计船型以现有运维船型为主，也缺乏配备抗风浪顶靠设备，导致设计船型图纸单一化严重，不能完全满足南通沿海潮间带和朝下带特性的风电场运维需求。
②运维船舶建造阶段安全管理问题分析
南通沿海规模较大的风电运维船厂主要有四家，分别是如东龙腾船厂、如东振洋船厂、如东海通船厂、如东刘埠船厂。上述修造船厂均属个体私人企业，早期以渔船建造起家，船厂厂址均位于刘埠闸内及附近，以滩上修造为主，生产条件简陋，配套安全设施有待提升。部分建造船厂在船舶建造过程中，根据船东要求存在随意变更设计方案，导致船舶建造存在与设计图纸不一致，存在违规加装改装问题。另外，在新造船试航过程中，部分需要出海试航的新造船舶未及时办理试航报备手续，存在未在规定水域进行效用试验的行为。
③运维船舶营运阶段安全管理问题分析
船舶营运阶段是风电运维船舶服务风电场的主要阶段，是接送海上风电作业人员出海运维作业的过程，主要为运维作业人员提供交通服务。由于南通大多数海上风电场主要位于如东沿海黄沙洋水道两侧的滩涂潮间带、蒋家沙、竹根沙、河豚沙等海域，部分运维船舶在实际过程中通行困难，防风撤离难度大，海上运维作业有效时间短，安全风险大，特别是在遇有大风、强对流等恶劣天气时，受水文气象条件影响，不能及时撤离，“船进港、人上岸”等防风措施第一时间难以落实到位。另外，随着沿海风电场大量投入营运，需要大量运维船舶才能满足运维需求，导致运维船舶船员数量短缺。有些运维船舶公司采取高薪抢员，导致运维船舶船员流动性大；而新招船员可能缺乏南通沿海航海经验，对辖区通航环境以及气象海况不熟悉，容易发生驾引船舶偏航、搁浅等险情事故。
来源：中国水运杂志
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