全面构建双重预防机制提升本质安全水平

大唐鸡西热电有限责任公司副总经理 刘宝庆

　　本质安全型企业建设是一个企业安全管理永恒的课题，随着中国经济社会的快速发展，工业化、社会化、信息化进程更是实现了巨大发展，但不可忽视的是全国安全生产重特大事故频发，作为国有发电企业应当深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持以人为本、生命至上的安全发展原则，新时代高质量发展必须以本质安全为保障，全力构建双重预防机制，提升企业安全生产预控能力。

　　安全风险基于人的不安全因素、物的不安全因素和环境的不安全因素单一失控或叠加反应，风险的管控在于识别不安全因素并予以消除或有效隔离，传统技术密集型企业依赖人员管理上的管控干预控制风险，以大多数煤电企业为例，人的不安全因素是摆在首位的，围绕作业人员的岗位风险辨识与管控成为安全管理的重要内容，企业安全管理采用人员思想动态分析、安全行为观察、违章警示教育、岗位技能培训等方式判断并着力于培养人员安全意识和素养，实现了人员安全责任体系建立才能进一步培育企业安全文化。

　　双重预防机制以安全风险分级管控和隐患排查治理为核心，通过安全风险评价、二十五项反措、重大危险源评估、技术监督预警、环评等行业现行监督检验标准，全面深入梳理企业风险隐患，根据风险等级的划分锁定管控级别，例如重大风险隐患由企业经理层负责监督销号，一般风险由班组层负责整改销号，确保安全风险整改责任明确并有效管控;隐患排查治理是动态监督安全管理体系运转是否正常的有力方法，必须动态持续地关注不安全因素的转换变化过程。当前利用大数据模型建立的安全管理主动预警系统，通过危险因素比对等方式实现信息化的预警感知，企业安装摄像头、电子围栏、温度探头、振动探头等前端数据采集设备，能够很好地约束并引导作业人员养成规范、安全的作业行为，消除或降低人员的不安全因素。定期开展专项隐患风险排查工作，着力发现并解决物的不安全因素以及环境的不安全因素，依据行业安全工作规程、事故隐患比照排查进行动态管控，保证排查治理的质量，将极大降低发生事故的概率和风险，方法是清晰明了的，重在监督落实到位。

　　本质安全型企业建设彰显着一个企业安全文化的培育，需要企业干部职工对安全文化认同，双重预防机制从安全管理规律性认识上给出了分级管控和动态管控的方式方法，在具体实践中，必须坚持责任到人、监管到位、奖罚分明、常抓不懈，持续激发企业干部职工干事创业精气神，保障企业高质量发展行稳致远。