中国电力科学研究院有限公司董事长(院长)、党委书记 闫华锋：深化合规体系建设 全面推进依法治企

中国电力科学研究院有限公司董事长(院长)、党委书记 闫华锋

　　党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

　　中国电力科学研究院有限公司深入践行习近平法治思想，把合规管理作为依法治企的落脚点，持续深化合规管理体系建设，努力实现企业经营绩效和发展质量双提升。

　　抓好合规组织体系建设，是推进依法治企的坚强保证。中国电科院加强党委会、董事会和经理层建设，修订“三重一大”实施细则、权责清单，以及董事会、总经理办公会等议事规则，厘清党委会、董事会、经理层权责边界，确保董事会运作有章可循，推动企业治理合规。党委会前置研究、董事会审议合规管理年度报告，研究决定合规管理重大事项，推动完善合规管理体系。

　　中国电科院还成立由董事长、总经理为主任的合规管理委员会，定期召开会议，集中听取合规管理情况报告，研究解决重点难点问题;明确中国电科院法律顾问为合规管理负责人，指导合规管理部门开展工作;建立以董事会审计与风险专委会决策、合规管理委员会统筹协调的合规管理领导机制和合规管理部门牵头、各部门各单位具体负责的合规管理工作机制，并从各部门各单位选派合规管理员46名，推动合规管理任务落地落实;在重要子企业全面建立合规管理委员会，确保合规管理工作全面铺开。通过建设合规组织体系，中国电科院合规领导机制正式建成运行。

　　抓好合规制度体系建设，是推进依法治企的根本策略。中国电科院健全各专业合规管理制度体系，建成以《中国电力科学研究院有限公司章程》为统领，以国家电网有限公司及中国电科院合规管理制度为核心内容，以中国电科院合规手册为补充的分级分类合规制度体系;加强制度全生命周期管理，编制制度内容、格式和发文模板，常态化召开制度草案讨论会，加强制度会前审查，实现制度起草和发布的标准化、规范化和民主化;定期召开制度委员会会议，统筹推进制度立、改、废和新型规章制度体系优化建设工作，制修订《数据安全合规管理细则》等合规管理制度33项，出台《采购前端管理问答手册》等合规管理专项指南13项，修编《合规制度台账》《合规制度体系框架表》，夯实规章制度体系;用好制度线上平台，抓好制度宣贯培训，强化制度落地执行。通过建设合规制度体系，中国电科院制度全生命周期管理机制基本定型。

　　抓好合规运行机制建设，是推进依法治企的必然要求。中国电科院贯彻落实国务院国资委和公司“合规管理强化年”工作部署，以高水平合规赋能企业高质量发展为出发点，以推动“三道防线”职责落地为落脚点，编制《中国电科院“合规管理强化年”实施方案》，提出合规管理34项具体任务，并已全部落实;建成合规风险“识别-评估-处置-改进-预警”全过程管理长效机制，按照“三全”原则全面梳理经营管理合规风险，聚焦知识产权、检验检测、劳动用工、采购管理、合同管理等重点领域，编制中国电科院2022年经营业务合规风险台账21项，并全部完成整改;合规高效开展重大决策，建立决策议题审批、议案审查、内容审核“三审”工作机制，保障董事会履职工作内容准确明晰、工作流程严肃规范。

　　中国电科院保持重大决策合规审查率100%，出具涉法重大决策法律意见书13份;加强经营管理法律合规保障，保持制度、合同、招标采购、重大业务合规审查率100%;实施知识产权维权三年行动，累计结案29件，避免经济损失超8000万元;建立合规考核评价机制，在中国电科院绩效考核指标体系“红线”指标中设立“发生合规风险及案件损失行为”考核事项;健全合规管理与内控、风控、纪检、审计协同联动工作机制，聚焦不同层级和重要节点权力运行，围绕重点领域加强监督检查，确保权力运行有序规范高效。通过建设合规运行机制，中国电科院有力防范了合规风险。

　　抓好合规文化建设，是推进依法治企的重要保障。中国电科院为高质量发展凝聚法治精神力量。“关键少数”带头认真学习习近平法治思想，落实合规管理的责任担当与创新实践;院党委理论学习中心组专题学习《中华人民共和国民法典》等内容;院领导、四级正职及以上干部、技术专家共500余人签署《合规承诺书》。

　　中国电科院落实年度合规培训计划，组织管理人员、重点岗位人员和新入职员工开展知识产权全过程管理、应收账款管理等合规培训12场;编制党员应知应会法律法规清单，依托党支部月度学习平台进行宣贯，覆盖全院160余个党支部;建立多种载体的合规文化宣传体系，宣传合规管理典型做法，推动合规文化传播落地，强化全员合规意识。通过建设合规文化，中国电科院依法合规经营管理影响力逐级穿透，合规文化深入人心。

　　合规体系建设事关国企做强做优做大，是一项长期而艰巨的任务。今年，中国电科院将聚焦科技创新主责主业，强化系统思维，踔厉奋发、勇毅前行，深入实施合规管理提升三年行动计划，开创合规管理新局面，全面完善法治体系、提升法治能力，为全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业贡献力量。