构建责任体系 全面从严治党

作者:熊益红 发布时间:2017-06-26   来源:中国电力网

  在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记强调了党的领导和党的建设在国有企业中的重要作用。近年来,福建南平供电公司党委着力探索全面从严治党的有力抓手,梳理分析工作短板,集中力量攻坚克难,不断加强制度建设,逐步构建主体明确、特色鲜明、运行高效的党建工作责任制体系,确保全面从严治党落到实处。

  责任体系体现“三个注重”

  注重强化党委的领导核心和政治核心作用。在党建工作责任制体系构建过程中,南平供电公司党委把党的领导融入企业治理各环节,把企业党组织内嵌到企业治理结构之中,使党组织发挥作用制度化、具体化。同时,成立党建工作领导小组及办公室,建立完善党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作组织领导体系,把党建工作融入企业中心工作,党组织始终参与企业改革发展、生产经营,成为企业管理结构中的重要组成部分。

  注重探索总结新鲜经验和成功做法。在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中,南平供电公司党委不断传承、探索推进党建工作创新,先后制定出台了“党旗引领·党建3160”工程、“三挂三联双体验”工作机制、党员积分管理等党建规章制度,并纳入党建工作责任体系。“3160”工程解决了党建工作与业务工作“两张皮”、党的组织活动“体内循环”与生产经营脱节的问题,实现企业党建工作与中心工作深度融合。“三挂三联双体验”工作机制推动了企业管理部门和党员领导干部下基层联系服务群众,服务基层单位、站所,实现挂点制度化、联系常态化、调研具体化,同时建立限期闭环整改办法,提高解决问题的时效,党员领导干部作风持续改进。

  注重体现企业系统建设特点要求。坚持对企业本部党支部开展党建工作月度评价、季度排名、年度总评;开展县供电公司党委思想政治工作年度评价,每季度对各县供电公司党委落实党建标准化建设开展互查互评。月度评价、季度排名考评在体现党建工作“三会一课”、党员教育管理、发展党员、党务公开等的基本共性要求基础上,增加“党委安排部署的其他重点工作”及“主动作为”两个项目,鼓励在急、难、险、重工作中,党员、支部主动靠前,充分发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用,提高南平供电公司系统建设的整体性和协同性。在年度总评中,坚持重基础、重平时、重实效的原则,综合考评各基层党组织,形成特色鲜明的电网企业考评体系。

  体系构建加强“三化”

  组织架构立体化。建立纵向到底、横向到边,横向合作,上下联动,覆盖全面的工作体系。南平供电公司党委结合“三集五大”体系建设,全面规范基层党组织设置,基本实现“一县公司一党委”“一部门一党支部”和“一班组一党小组”管理模式,实现了党的组织全覆盖。同时在横向按类型划分为管理型党支部、生产型党支部、经营型党支部,加强支部间的横向联系,打造纵横交错的立体网络。

  党务队伍专业化。打造数量充足、结构优化、素质较高的党务工作者队伍。人员配备上,根据不同专业党支部特点,设置专职支部书记、支部联络员负责党建工作;人员选用上,实行基层党组织负责人准入制,新任基层党组织负责人必须参加统一考试;人员培训上,举办支部书记党务培训班,提高基层党组织负责人抓党建工作的履职能力。

  考核评价常态化。建立月度考评、季度排名、年度总评相结合的综合常态考评模式,强化考评结果运用,建立多方融合、有效激励的制度机制,将党建工作考评与领导班子综合考评、经营业绩考核衔接,与领导干部奖惩、任免挂钩。

  责任落实把握“三个环节”

  抓住“关键少数”。南平供电公司党委着力构建“书记抓,抓书记”的党建工作责任链,重点考核书记履行第一责任人职责情况,增强落实党建工作责任制的主业、主责、主动意识。基层党组织负责人年度综合考核分数由日常考核评价和年终述职评议两部分组成,各占80%和20%。

  严控“关键岗位”。强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监管,严格落实党风廉政建设主体责任。签订责任书,完善制度流程,实施项目问责,建立协同监督联席会议制度,实现协同监督常态化、制度化。针对各部门业务范围及存在的廉政风险点,集中力量,通过不定期查阅资料、现场抽查等多种方式,及时分析查找重点领域存在的缺陷和不足,做到早发现、早纠正,确保各环节廉政风险可控、在控。

  推行多维度差异化考评。在考评内容上,对不同类型党支部、党委实行差异化考评;在考评方式上,坚持定量与定性相结合,采取实地查阅相关材料和会议记录、问卷调查、群众座谈、个别访谈等形式,对评价意见进行定性分析评估,形成季度评价结果,年终再综合考评,力求多维度反映基层党组织及其负责人党建工作成效。

      关键词: 南平供电


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