胡连松,曾任安徽阜阳市委书记、市人大常委会主任,安徽省人大法制委员会主任委员,现任全国人大代表、安徽省人大常委会党组副书记、副主任。
“十三五”期间,安徽将加快调结构转方式促升级,建设创新型经济强省、文化强省、生态强省。这对加快能源供给结构调整,建设更坚强、更智能、更绿色的电网体系提出了新的需求。构建全球能源互联网对安徽经济社会发展、区域生态环境改善将带来怎样的变化?地方政府对全球能源互联网又有怎样的期待和要求?日前,记者就此采访了全国人大代表、安徽省人大常委会党组副书记、副主任胡连松。
记者:今年安徽省两会政府工作报告中提出要着力打造更具优势、更有活力、更高水平的“三个强省”,这一发展思路对未来的电力发展提出了怎样的要求?
胡连松:近年来,在党中央、国务院的正确领导下,安徽主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进、改革创新,经济社会实现持续健康较快发展,综合实力显著提升。在我省经济快速发展过程中,电力提供了有力支撑。
“十三五”期间,安徽将牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快调结构、转方式、促升级,着力建设创新型经济强省、文化强省、生态强省,确保如期全面建成小康社会。这对加快能源供给结构调整,建设更坚强、更智能、更绿色的电网体系也提出新的要求。
未来五年,鉴于能源发展面临资源安全、环境污染等条件的约束,安徽已明确提出加快发展可再生能源,按照集中式开发和分布式利用相结合的原则,积极发展光伏发电,稳步推进风电开发,同时因地制宜开发利用生物质能,适度加快抽水蓄能电站建设,争取到2020年实现可再生能源发电装机2000万千瓦,非水可再生能源发电量占全社会用电量比重超过7%。同时,考虑到太阳能、风能等新能源的运行特性,安徽仍然需要接纳区外来电,保障电力供应安全。
安徽发展特高压电网,可以充分利用特高压电网大范围资源配置的优势,充分接纳省外清洁能源,落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进而有效提高我省未来能源保障能力,缓解全省减排压力,实现大气污染防治目标。我们也希望国家电网公司结合安徽经济发展实际,加快特高压电网建设和安徽骨干网架发展,助推安徽能源发展方式转变,保障华东地区能源供应,改善区域生态环境。
记者:您对全球能源互联网有了解吗?适应全球能源互联网的发展,安徽将会如何跟进?
胡连松:在世界能源格局深刻变革的背景下,习近平主席在联合国发展峰会上倡议探讨构建全球能源互联网,推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求,向世界彰显了中国智慧和中国担当。我认为这一战略构想将开启全球能源的清洁转型。
目前,构建全球能源互联网已在国际上形成广泛共识。刘振亚先生的著作《全球能源互联网》以全球视野,研究世界能源可持续发展这一重大战略问题和解决方案,展望全球能源互联网的发展前景。应该说,构建以“特高压电网+智能电网+清洁能源”为核心的全球能源互联网,是未来电网发展的大方向,在其建设进程中,安徽也将积极转变能源发展方式,融入“电网互联”。
从安徽的实际情况来看,我们将积极支持特高压电网规划,推进安徽“三进三出”特高压电网方案纳入国家能源电力发展规划,推动相关工程加快建设。我们希望到2020年,安徽可以成为华东电网的“桥头堡”,充分利用省外清洁电力,加强安徽的电力供应保障,缓解全省减排压力。
接下来,我们还将进一步评估经济发展新常态对电网发展规划的影响,将电网规划与我省“调结构转方式促升级行动计划”战略部署,与创建国家新型城镇化省份、创新型省份等重要试点示范工程做好衔接,适应电力供给侧结构性改革、新能源快速发展、电力普遍服务等新要求。
记者:您刚刚提到要将电网规划和安徽省的战略部署衔接,电网发展可以从哪些方面对接安徽“十三五”发展规划?
胡连松:“十三五”是全面建成小康社会的决胜期,全面建成小康社会对电力发展提出更高的要求。我想主要是三个方面:一是做好产业转移和城乡一体化过程中的电力保障。近年来安徽产业转移承接发展态势良好,全社会用电量稳步上升,据我了解,自国家大力实施城农网改造以来,安徽省供电质量有了显著提升。但夏冬两季城郊和农村地区“电渴”问题在安徽省还没有彻底解决,因此还需要进一步加大配电网改造升级的投入力度。二是推行电能替代,对接绿色发展。绿色富皖、绿色惠民,要求我们进一步实施“以电代煤,以电代油”的电能替代战略,为清洁能源并网开辟绿色通道,通过规划研究、电网建设、并网服务、并网运行全过程,全面提升清洁能源并网服务效率和质量。三是打好扶贫攻坚战,对接共享发展。围绕实现人民福祉新提升,我们需要坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,坚持精准扶贫、精准脱贫。在电网方面,重点是利用行业优势切实抓好31个贫困县的电力扶贫,尽快完成5万个贫困户、862个贫困村光伏扶贫任务。
记者:您对全球能源互联网建设和未来的电力工作有什么期待?
胡连松:构建全球能源互联网,能有效解决资源短缺、环境污染、气候变化等难题。我相信,推进特高压和全球能源互联网建设,将是推动“经济上行、雾霾下行”的有效解决方案。
安徽发展特高压电网,在国内已走在前列。2013年投运的1000千伏淮南至上海特高压交流输电示范工程,是世界上首条投入商业运行的同塔双回特高压输电工程,加速了安徽资源优势向经济优势的转化,推动了长三角区域的紧密合作与和谐发展。正在运行的特高压平圩电厂三期送出工程,也是世界上首项直接以特高压等级接入电网的发电厂送出工程,对缓解铁路运输压力、减少煤炭运输污染和浪费等,示范意义重大。
目前,安徽在建特高压工程还有两项,其中淮南—南京—上海特高压交流工程建成后,将进一步增强长三角地区电网互联互通;准东—皖南特高压直流输电工程更是目前世界上电压等级最高、输送容量最大、输送距离最远、技术水平最先进的特高压输电工程,是中国在特高压输电领域持续创新的重要里程碑,对促进全球能源互联网的发展具有积极示范作用。
总之,作为推动“一带一路”建设的一项具体战略举措,全球能源互联网具有巨大的经济、社会、环境综合效益。我们期待与国家电网公司进一步加强合作,积极宣传推广,凝聚广泛共识,积极推动全球能源互联网创新发展,为安徽能源电力的可持续发展和全面建成小康社会做出积极贡献。